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六堆的過去,現在,未來


(一) 回顧六堆客庄地區過去所面臨的問題

  回顧六堆地區的發展,早期概以農業為主要經濟,民國60年代台灣工業發展,投入工業部門之所得高於農業所得,以及受到工業化、都市化以及全球化的影響,與鄉村鄰近都市經濟的吸力導致人口快速的外移現象,造成鄉村傳統農村產業、文化活動、文化資產等,面臨被解構的問題。
  六堆地區人口總數,民國79年底263,083人,至98年底人口總數為245,353人,較民國79年減少17,730 人。而由近二十年來的人口統計資料可得知六堆地區的人口數逐年減少,成長率呈負值。若以各堆人口近十年之平均成長率而言,僅前堆(即長治鄉與麟洛鄉)為正成長,其餘皆為負成長,而其中又以先鋒堆-0.917%位居首位,左堆-0.909%次之。


(二)WTO與全球化

  2002年台灣正式加入WTO會員國,全球化之趨勢,表現在資金、技術、人才的流動因自由化而流通相

當快速,而這些都是傳統經濟發展模式以勞動力、土地資源及自然資源為發展基礎的經驗所沒有的。全球化因而造成地方生計、生活方式的直接衝擊。在全球化的競爭經濟之下,首先,城市區域以外的鄉村農業地區,將在台灣後工業發展及傳統產業外移過程中,成為全球化的災區。

  當一個地方生存的基本條件都失去的時候,地方社區人口的流失也將加速,失去人的社區,結構弱化也將會加速擴大,地方生活的困難與文化傳承的脫落,也將是必然的趨勢。

  地方活化,回歸到問題的根源,仍是產業與生計。如何創造在地就業機會、創造一個讓年輕人可以留在家鄉安身立命、生存繁衍的環境,讓在地生活與文化得以延續、自然傳承…等,成為六堆地區鄉村,追求永續發展「必須面對的課題」,以及艱鉅的挑戰。

  在「資本主義全球化」的衝擊下,六堆地區未來的出路,怎麼走?是依著資本主義的模式,增進生產技術提高生產量、生產效率,進行競爭‧‧,或是還有哪些實踐的可能?

(三)六堆客庄內有許多都市欠缺且嚮往的資源:Ex.舒緩的生活步調、豐富的人文、歷史與生態資源,親切的人情味、人際互動的溫潤感‧‧等等,將其轉化為休閒的、情境的及紓解身心的文化觀光資源及生態旅遊產業;包括知性與感性的,透由城鄉交流、導覽解說、農村體驗、有機契作、農民市集、螢火蟲生態季、地下湧泉地理教室等活動,透過組織合作、異業結盟等方式予以推展,共同致力於農村區域發展工作,創造出對城市的多元服務,以活化地方與發展。

(四)台88、國道10及國道3交通通車後,以高雄火車站為中心之一小時等時圈範圍已涵蓋六堆全區。

(五)他山之石經驗--地方文化成為地方經濟再生的主要策略。
  文化--可以創造觀光產業的附加價值,且可凸顯地方風格,表現地域文化特色,更是推動觀光產業的主要策略。觀光旅遊包括運輸、住宿、餐飲、遊憩與旅遊服務,是世界上最大的產業,也是最主要的就業機會供給者,因此觀光活動被許多國家視為經濟救星,不但創造收入,也有助於解決失業問題。

  但我們知道,傳統鄉村推行文化觀光非一蹴可及,馬上可以立竿見影的,而是需要多方的配合、協調與共識整合。

(六)六堆客家文化園區多次在媒體報導:自100年10月開園迄今(101年11月)入園遊客人次已超過165萬人次。但目前的狀況是遊客到訪六堆客家文化園區之後,下一個行程則安排到墾丁或其他非六堆地區。六堆各鄉鎮鄉親期待六堆客家園區能扮演母雞帶小雞之功能,來帶動六堆各鄉鎮,讓遊客到訪六堆文化園區後,提供六堆地區旅遊諮詢服務,引導遊客也能到六堆之鄉鎮景點進行深度體驗旅遊,促進六堆鄉鎮之經濟活絡,創造在地的就業機會。

上揭情形,本會(屏東縣六堆觀光協會)曾於101年9月12日,行政院南部聯合服務中心假六堆客家文化園區場地召開「南台灣六縣市觀光旅遊發展座談會」提案:「建請六堆客家文化園區建立一個空間與平台,讓六堆地區在地組織進駐園區之適當空間,提供(1)六堆地區文化觀光旅遊諮詢服務。(2)六堆地區文化觀光遊程設計服務。(3)六堆地區文化觀光導覽解說服務等。

(七)除了促請六堆客家文化園區設置『六堆地區旅遊服務中心』之平台之外,也希望促成六堆在地組織團體,特色產業、藝文等工作者,公部門,客委會,還有OT廠商等,共同籌組一個常態性的等『資源平台會議組織』,(超聯結)讓這平台成為交流、溝通、活絡六堆、成就與帶動六堆的公共事務平台.

(八)上述建議案,本會(六堆觀光協會)101年11月20日發函給客委會,詳如(超聯結)



 
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